Es una iniciativa que se creó conjuntamente entre Moverse y Ejercicio Ciudadano para comprometer a intendentes e intendentes electos a formalizar sus planes de metas y convertirlas en políticas de gobierno.
Rosario Sustentable fue un proyecto que se creó el año pasado en la ciudad y que se convirtió luego de pasar por el Palacio Vasallo en ordenanza municipal. La iniciativa obliga a los intendentes electos o reelectos a presentar al asumir su gestión, un Plan de Metas de gobierno. De este modo, las propuestas para las distintas áreas de Gobierno se materializan en metas y objetivos específicos, que incluyen plazos y presupuesto, basados en indicadores de cumplimiento.
Por estos días, lo que se está trabajando es en pos de conseguir la ordenanza del plan de metas. Según indicó Lucas Barberis, uno de los impulsores de este proyecto, todas las acciones en concreto de este año estarán enfocadas en esta línea. “Creemos que estas iniciativas se sustentan en el tiempo si se formalizan, es decir, si son refrendados por un instrumento normativo. Y que, si bien, puede ser un claro compromiso del candidato con sus electores y su programa, no dependa de la buena voluntad del candidato de turno. Con el tiempo, aspiramos a que sea una práctica cotidiana pensar las campañas electorales expresadas en acciones de gobierno, dado que obligaría a los candidatos elegidos por voto popular a la presentación de un programa vinculante ante la ciudadanía, llamado ‘voto programático’, que puede o no incluir la revocación del mandato de las autoridades, que no cumplan con el programa comprometido con la ciudadanía”, expresó.
Como paso previo, buscamos los acuerdos de los candidatos, lo que genera un efecto vinculante del elegido con la población y le da a la ciudadanía prerrogativas de control y participación. Los acuerdo anteriores firmados con los candidatos fueron sobre rendición de cuenta, y gastos de campañas que en la elección del 2011 fueron parte del Banco de Datos de Ejercicio Ciudadano, y hemos alcanzado el 53% de respuesta, destacándose la totalidad de los candidatos de los partidos que recibieron más caudal de votos, que hoy cumplen funciones públicas.
Entre los desafíos se tiene en cuenta conformar un nuevo grupo de instituciones que coordinen las acciones, con el acompañamiento de las promotoras; revisar entre las organizaciones el proyecto de ordenanza presentado en el Concejo a fin de reformularla o no; reunirse con un equipo de la Municipalidad para articular con el Foro Económico y Social; se generarán reuniones con las concejales María Eugenia Schmuck (UCR) y Norma López (PJ) para darle impulso y mediatización a la ordenanza. Otra de las cosas que se harán será retomar la campaña de adhesión de firmas digitales y en persona.
Año electoral
Como todos los años las acciones que se llevan adelante las coordina la ONG Ejercicio Ciudadano y Barberis adelantó que este año está todo orientado al Plan de Metas pero sobre todo la voto programático. Este Plan estipula:
- Los intendentes electos o reelectos deberán presentar un Plan de Metas para la gestión que comienzan, en un plazo de 90 días después de asumir.
- Será obligatorio que las promesas electorales se traduzcan en programas y políticas de gobierno especificados en metas mensurables.
- Se explicitarán los objetivos y acciones a concretar en todas las áreas de la administración pública local durante la gestión, incluyendo indicadores para su seguimiento.
- Las metas tendrán consonancia con la programación presupuestaria.
- Los gobernantes deberán difundir una rendición de cuentas periódica, brindando una importante herramienta de evaluación de la gestión pública.
- El Concejo Municipal, como órgano de control institucional, deberá verificar el cumplimiento del Plan de Metas. Asimismo, podrá formular pautas o recomendaciones sobre los indicadores.
Inicio
En 2010 la organización Moverse y Ejercicio Ciudadano habían iniciado el proceso de acercamiento al sector político. Se reunieron entonces con el presidente del Concejo Municipal al que le presentaron el proyecto. Como se manifestó muy interesado y dispuesto a colaborar, les sugirió que directamente presenten el proyecto de Ordenanza. El equipo que se encargó comenzar a armar el borrador de la ordenanza tomó como modelo las ordenanzas presentadas en Mendoza y en Córdoba.
Durante todo el año 2011, hicimos intentos diversos porque se retomara el tema en el concejo Municipal, pero se trata de un año eminentemente electoral y las prioridades de los dirigentes políticos eran otras. Las articulación con el sector público se reinicia en los primeros meses de 2012, generando una ronda de reuniones con concejales, visitando a todos los bloques de concejales del legislativo Municipal, a los efectos de interiorizarlos sobre la iniciativa; en virtud de que el proyecto de ordenanza se encontraba en la comisión de Gobierno y Cultura.
El año pasado, explicó Barberis, también se reunieron con el secretario de Gobierno del Ejecutivo Municipal, Fernando Asegurado, quien manifestó su interés de poder aprobar la ordenanza antes del receso de julio y se comprometió a avanzar en esta materia. “Luego la intendente Mónica Fein visitó las instalaciones de Njambre donde pudimos contarle personalmente cuáles eran los objetivos y las estrategias de la iniciativa e hicimos entrega del manual de indicadores de nuestra ordenanza”, comentó.
Desde 1995 Ejercicio Ciudadano viene desarrollando el Programa Banco de Datos. Se trata de un compendio de información sobre los candidatos a cargos electivos, obtenida a través de un cuestionario que contiene datos personales, antecedentes laborales, profesionales y académicos; participación en actividades comunitarias, sociales y políticas; entre otros. La finalidad de este programa ha sido ofrecer a la ciudadanía – en cada proceso electoral – aquellos datos que resulta imprescindible conocer al momento de elegir a nuestros representantes, con la pretensión de que pueda ejercer un voto informado, un voto responsable.
